常德成功治理市城区黑臭水体

灵动的不只是水，常德市一条穿紫河游道让人们看到了成功治理黑臭水体后的各种可能。去年10月17日开通穿紫河水上观光巴士至今，穿紫河风光带项目已累计接待游客210万人次，有业内人士估算，只需卖得常德河街40%的商业建筑，就可以收回德国风情街、常德河街的全部建设成本。6月19日，常德黑臭水体的治理经验，在长沙召开的全省城市黑臭水体整治工作现场会上，再次引发了各市州分管领导的关注和思考。
常德市城区河网密布、水量充沛，护城河、穿紫河两大主要内河贯穿江北城区。上世纪80年代以来，随着城市进程加快，河道变窄变浅，工业废水、生活污水直排河中，河水发黑发臭，原本可以成为城市特色的水，成了市民视若无睹、敬而远之的“邻居”。过去10多年、特别是近4年来，按照“源头减排、过程控制、系统治理”的总体思路，常德市委、市政府统筹河道与岸线，统筹海绵城市建设、黑臭水体专项治理与老城有机更新，着力在“清水、活水、兴水”三方面，推进雨水污水处理，实施河湖连通生态修复，发展水文化旅游产业，在改善民生的同时，确保了项目收支平衡并盈利。
城区通过对护城河、屈原公园、滨湖公园、穿紫河等水体沿线驳岸海绵化改造，沿岸植物生长茂盛，鲜花四季盛开，形态丰富的自然生态岸线、多样性的动植物生存环境，共同构建了更加良性的水生态。同时，市政府高度重视城市河道水系清淤工作，先后实施了穿紫河、护城河、屈原公园水体清淤工程等，城区水体全面实现了不黑不臭，水体水质由原来的劣V类改善为Ⅳ类及以上。
为了传承水文化，发展水产业，该市将常德河街从沅江重新复原到穿紫河边，加上创新修复护城河沿岸老西门、窨子屋等历史遗存，留住了城市记忆和乡愁，呈现常德独特历史文化特征。如在穿紫河项目注重推动沿线商业地产的升值，带动旅游、商贸等相关产业发展。数据显示，穿紫河水上巴士运营以来，短短7个月累计接待游客超5万人次，仅门票收入约1000万元。又如，把护城河老西门项目赋予街区旅游观光、绿色办公、现代商业、文化休闲、艺术体验、高端商居等城市新功能。去年5月以来，累计接待游客124万人次。