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在“2012低碳城市与区域发展科技论坛”中，首次提出“海绵城市”，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害中具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。针对海绵城市建设，国家出台了一系列相关政策，如2014年9月，住建部出台《关于印发海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）的通知》，对海绵城市与低影响开发系统构建的规划、设计、工程建设、维护管理作出指导，并提供部分具体案例；2014年12月31日，财政部出台《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，在资金上对海绵城市建设予以国家财政补助。目前政策尚未完全融入实践中，如何积极调动社会资本参与度、实现融资方式多元化，如何克服技术门槛等都成为政府直面的挑战，需要政府从政策层面加强管制，一一应对。
加大宣传 转变观念
首先，政府要积极发动主流媒体的力量，加大对海绵城市建设理念的宣传。海绵城市作为一项新型城市规划，其含义并未被广大公民所熟知，其了解程度仍限于政府官员以及有意愿合作的企业和一些发达地区。同时，大多市民误认为英国伦敦、法国巴黎等早期工业化城市的地下排水设施最先进，崇尚政府建造宽大的下水道、马力十足的泵站等。因此，政府应借助各大媒体广为宣传海绵城市建设规划和目的，让公众和非政府组织等更多社会组织了解海绵城市的内涵，意识到海绵城市建设不仅是一项提供基础设施的公众服务，也不仅是为解决雨流排放，它更是一项反映国际趋势的生态文明建设项目，是建设绿色宜居的城市生活必须进行的行动。
其次，要转变海绵城市作用的固化模式，宣传多元受益方式。诚然，海绵城市建设外部性强，生态效应显著，但是在市场化发展逐渐加深的基础上，它也可创造出潜在的其他收益。第一，海绵城市具有社会效益。它能够加快雨水自然渗透，减少雨涝灾害，同时涉及美学、建筑、管理等专业，促进社会就业。第二，海绵城市具有环境效益。可以减少污染，改善空气质量，缓解热岛效应，可以补充地下水，营造健康的生物生长环境，积存的雨水也有利于解决我国水资源短缺的现状。第三，海绵城市具有美学收益。海绵城市通过建设绿色屋顶、园林式设计、野生池塘等将雨水自然下渗系统嵌入到城市景观格局中，助力打造健康宜居城市。第四，海绵城市具有经济效益。随着健康生态生活质量的提升，人工建设或自然恢复的海绵体系都有助于房地产升值。另外，与传统灰色管道与泵站相比，海绵城市建设费用大大降低，成本主要是场地准备和景观美化。广义来讲，海绵城市运行的各种效益都可能带来经济效益。
最后，政府要转变“重地上、轻地下”的城市发展观。海绵城市作为一项生态城市规划项目，是建设“资源节约型、环境友好型”社会的根基，它并非单纯指自然风景和绿地对城市的持久支撑能力，更加强调排水系统和自然资源的连接性以及可持续性。地方政府必须带头在思想上跟进中央，落实海绵城市建设理念，使其走进公共服务转型的新常态，而非趁着火热盲目申请，制造“政绩工程”。
