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海绵城市的建设


      海绵城市是当前国家在城市智慧方面非常重要的工作,我们要用什么方法建设海绵城市呢?
      过去径流之所以出现问题,主要采取了快排的方式,当时我们对城市的认识较浅,更多考虑的是安全的角度,先把水输出去。现在理念在提升,从环境、生态的角度,需要考虑多种因素。梯田是很好的处理人、地、水之间关系的案例,它是一个缓排的过程,这个过程中基本上实现径流控制的要求,也解决了水快排的问题。海绵城市除了借鉴这个理念,更多的是启发,我们把中国梯田的做法归纳为“渗、滞、蓄、净、用、排”。同时提出了技术路线的调整,从关注末端处理,转化为源头减排、过程控制、系统治理。

       我们说“目标导向”,过去基本是安全和环保,现在转变为多目标、多元化,多目标导致边界条件复杂化,必须用系统思维去考虑问题。我们说“问题导向”,总结归纳了几点:小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。海绵效应恢复后,这些问题都可以解决。

       通过调整技术路线,改变过去的方法,排除顶层设计方面的弊端,要有总规划。总体规划需要解决两个问题:空间布局、关系协调,这都需要体现在专业规划中。目前,在规划的前端如果没有做深入的研究,后续控规和详规的时候就会相当的被动。有的地区,水务部门做供水,市政部门做排水,水利部门做河道;有的做防洪把水系统割裂,无法共同实现;住房和城乡建设部为此专门发文,要求各地在总规编制的过程中,去做专规,即使没有条件,也应该在修编的过程当中去涉及,不能一片空白。
 

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