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什么是海绵城市？
传统城市建设，因地面硬化过多，逢大雨便“看海”。海绵城市，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，寓意城市像海绵一样，降雨时，能吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；干旱缺水时，有条件将蓄存的水释放出来并加以利用。
河北省人民政府办公厅2016年初印发的《关于推进海绵城市建设的实施意见》指出，海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，有利于修复城市水生态、涵养水资源，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然的和谐发展。
为何建海绵城市？
近年来，中国极端天气频发，部分城市遭遇强暴雨袭击，引发城市严重内涝。此外，由于我国在城市地下基础建设地下空间规模不足、管理水平不高等诸多问题，导致管线泄漏、路面塌陷等事件频发，严重影响城市公共安全。
统计数据显示，2013年到2015年，包括北京、上海、深圳、广州、武汉等地，全球平均每年有180座城市被水淹，说明我国城市雨洪管理和建设相对滞后。
2013年12月12日，习近平总书记在中央城镇化工作会议的讲话中强调，提升城市排水系统时，要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水、建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。
2016年7月18日至20日，河北省遭遇历史罕见的特大暴雨，受灾地区出现严重的城市内涝，受灾人口904万。积极有序地推进海绵城市建设显得尤为重要而紧迫。
海绵城市的建设途径主要有以下几方面：
一是对城市原有生态系统的保护。最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基本要求。
二是生态恢复和修复。对传统粗放式城市建设模式下，已经受到破坏的水体和其他自然环境，运用生态的手段进行恢复和修复，并维持一定比例的生态空间。
三是低影响开发。按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度的减少对城市原有水生态环境的破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。
